๑. กระทู้ถามเป็นหนังสือ จำนวน ๑ กระทู้ ดังนี้

 

กระทู้ถามเป็นหนังสือ ลำดับที่ ๑

 

เรื่อง   การแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และประชาชนอย่างรุนแรง 

 

ผู้ตั้งกระทู้ถาม พันตำรวจตรี ยงยุทธ  สาระสมบัติ สมาชิกวุฒิสภา

 

ถาม นายกรัฐมนตรี 

 

ผู้ตอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 

 

ผู้ถาม : พันตำรวจตรี ยงยุทธ สาระสมบัติ  สมาชิกวุฒิสภา ถามกระทู้โดยสรุปดังนี้

 

ตามที่ได้เกิดปัญหาหมอกควันและฝุ่นละอองในภูมิภาคต่าง ๆ ของประเทศไทยโดยเฉพาะภาคเหนือ และภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีความรุนแรงมากขึ้นในช่วงเดือนมีนาคมถึงเมษายน พ.ศ. ๒๕๖๒ ที่ผ่านมาจังหวัดเชียงใหม่มีค่ามลพิษทางอากาศสูง ๗ เท่าของมาตรฐาน ติดอันดับเมืองที่มีมลพิษทางอากาศรุนแรงที่สุดในโลก เพราะเกิดฝุ่นละอองขนาดเล็กที่เรียกว่า PM ๒.๕ ปัญหาหมอกควันและฝุ่นละอองกระทบต่อหลายภาคส่วน ทำให้มีผู้ป่วยด้วยโรคระบบทางเดินหายใจ โรคหัวใจ โรคผิวหนังและโรคตาเพิ่มมากขึ้นร้อยละ ๓๙ สิ่งเหล่านี้ก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ โดยมีมูลค่าสูงถึง ๑.๗๙ ล้านล้านบาท หรือร้อยละ ๑๑.๖๒ ของ GDP ในปี พ.ศ. ๒๕๖๐ จึงขอถามว่า รัฐบาลมีมาตรการที่จะติดตามการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีอย่างเข้มงวดและจริงจังหรือไม่ เช่น ให้แต่ละจังหวัดรายงานผล PM ๒.๕ ต่อคณะรัฐมนตรีในช่วงเดือนมกราคมถึงเดือนพฤษภาคม ทุก ๑๕ วัน เพื่อให้คณะรัฐมนตรีทราบและสั่งการแก้ไขปัญหาได้ทันท่วงที่ได้หรือไม่ และจะสนับสนุนให้มีการศึกษาผลกระทบของ PM ๒.๕ ต่อการท่องเที่ยวและสุขภาพของประชาชนหรือไม่ เพื่อประกอบการสนับสนุนงบประมาณสำหรับการป้องกันการสูญเสีย และมีมาตรการส่งเสริมให้ภาคเอกชนหรือท้องถิ่น ประชาชนในพื้นที่มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาและให้มีการทำเกษตรเชิงนิเวศหรือพืชเกษตรแทนการปลูกพืชเชิงเดี่ยวหรือนำเครื่องมือเกษตรมาช่วยทำฟางเป็นก้อนเพื่อขายเป็นอาหารสัตว์หรือขายเป็นพลังงานทางเลือก สนับสนุนท้องถิ่นและชุมชนด้านงบประมาณและวิชาการหรือไม่ อีกทั้ง      มีแนวทางขอความร่วมมือหรือประสานกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อลดความรุนแรงของปัญหามลพิษทางอากาศหรือหมอกควันหรือไม่ ตลอดจนมีนโยบายหรือมาตรการที่จะสนับสนุนงบประมาณเพื่อให้วาระแห่งชาติเรื่อง “การแก้ไขปัญหามลพิษฝุ่นละออง” สัมฤทธิ์ผลหรือไม่อย่างไร

 

ผู้ตอบ : รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตอบกระทู้ถามโดยสรุปดังนี้

 

นายวราวุธ ศิลปะอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้ถามตอบชี้แจงว่า คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแผนปฏิบัติการขับเคลื่อนวาระแห่งชาติการแก้ไขปัญหามลพิษด้านฝุ่นละออง โดยมีมาตรการดังนี้ ๑) การเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการเชิงพื้นที่ ๒) การป้องกันและลดการเกิดมลพิษที่ต้นทาง ๓) การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการมลพิษ โดยมีการติดตามและรายงานความก้าวหน้าของการดำเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแบ่งออกเป็น ๒ ระยะคือ ระยะวิกฤตเดือนธันวาคมถึงมีนาคมให้รายงานทุกวัน และระยะยาว พ.ศ. ๒๕๖๓ ถึง พ.ศ. ๒๕๖๗ กำหนดรายงานการแก้ไขปัญหาทุกปี สำหรับการเฝ้าระวังผลกระทบต่อสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุขได้เฝ้าระวังสถานการณ์ ประเมินความเสี่ยง และสื่อสารแจ้งเตือนประชาชนทุกวัน และจัดตั้งคลินิกเฉพาะทางรักษาผู้ป่วยจากมลพิษใน ๓ จังหวัดภาคเหนือ จัดลำดับการเผาทางการเกษตร  โดยการลงทะเบียนและเร่งเปลี่ยนพื้นที่เกษตรทั้งหมดใน ๙ จังหวัดภาคเหนือ ไปสู่การเป็นเกษตรปลอดการเผา ภายใน ๓ ปี กำกับให้ภาคเอกชนโดยเฉพาะธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับข้าวโพดเลี้ยงสัตว์งดสนับสนุนผลผลิตทางการเกษตรที่มาจากการบุกรุกป่าอย่างเด็ดขาด ได้มีการลงนามบันทึกข้อตกลงร่วมมือ MOU ระหว่างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กับสมาคมผู้ผลิตอาหารสัตว์ไทย พร้อมกันนี้ได้มอบหมายให้ ทุกหน่วยงานให้ความรู้และสร้างความเข้าใจเชิงวิชาการที่ถูกต้องกับประชาชนเพื่อไม่ให้เกิดความสับสนและได้สร้างความร่วมมือกับประเทศอาเซียนในการป้องกันและลดผลกระทบจากปัญหาหมอกควันข้ามแดนมาอย่างต่อเนื่อง ได้มีการลงนามในข้อตกลงอาเซียน เรื่อง “มลพิษจากหมอกควันข้ามแดน” เพื่อร่วมแก้ไขปัญหามลพิษหมอกควันข้ามแดนในระดับภูมิภาคอาเซียน และร่วมกำหนดนโยบายในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวเพื่อลดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน นอกจากนี้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ขอรับการจัดสรรวงเงินงบประมาณ ๑ ล้านบาทต่อจังหวัดจากงบกลาง เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานป้องกันปัญหาหมอกควันภาคเหนือ ๙ จังหวัด