เมื่อวันจันทร์ที่ ๑๗ ธันวาคม ๒๕๕๕ เวลา ๐๙.๓๐ น. พลตำรวจเอกประชา พรหมนอก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานในพิธีเปิดโครงการประชุมเสวนาเรื่อง “วิกฤติหนี้นอกระบบ –ทางออกของสังคมไทย” โดยมี นายกิตติพงษ์ กิตยารักษ์ ปลัดกระทรวงยุติธรรม นางสุวณา สุวรรณจูฑะ รองปลัดกระทรวงยุติธรรม หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านอำนวยความยุติธรรม พร้อมทั้งผู้แทนจากหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน เข้าร่วมการเสวนา ณ ห้องประชุมสถาบันวิทยาการตลาดทุน โครงการนอร์ทปาร์ค ถนนวิภาวดีรังสิต กรุงเทพมหานคร
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า จากสภาพเศรษฐกิจและสังคมไทยที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดปัญหาหนี้นอกระบบ แม้ภาครัฐจะกำหนดนโยบายต่างๆ เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนมีความเป็นอยู่ที่ดีและเท่าเทียมกัน แต่ปัญหาหนี้นอกระบบยังคงมีอยู่และนับวันจะเป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชาชน เห็นได้จากมีการเรียกเก็บอัตราดอกเบี้ยรายวันมากกว่า ร้อยละ ๓ ต่อวัน หรือคิดเป็นร้อยละ ๑,๐๙๕ บาทต่อปี ซึ่งถือว่า เกินกว่าที่กฎหมายกำหนดหลายเท่า
สำหรับการจัดการเสวนาฯ ในครั้งนี้ จัดขึ้นเพื่อทบทวนบทบาทภารกิจของหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหา และมุมมองของวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิสำหรับใช้เป็นแนวทางในการศึกษาวิเคราะห์แก้ไขปัญหา พร้อมทั้งระดมความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมการเสวนาเพื่อใช้เป็นแนวทางที่เป็นประโยชน์สำหรับการแก้ไขปัญหาให้ครอบคลุมในทุกมิติเพื่อจัดทำเป็นวาระแห่งชาติ นำไปสู่บทสรุปเกี่ยวกับแนวทางในการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบบอย่างครบวงจร ทั้งด้านบังคับใช้กฎหมาย การอำนวยความยุติธรรม การพัฒนาคุณภาพชีวิตให้สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ และพร้อมที่จะนำเสนอรัฐบาลเพื่อจัดทำเป็นนโยบายภาครัฐสำหรับการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบอย่างเป็นรูปธรรม มีประสิทธิภาพ และยั่งยืนต่อไป
ทั้งนี้ กระทรวงยุติธรรม ได้มีการจัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือลูกหนี้และประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม กระทรวงยุติธรรม (ศนธ.ยธ.) โดยตั้งอยู่ในสำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม เพื่อช่วยเหลือประชาชนที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมในด้านต่างๆ ทั้งการช่วยเหลือด้านกฎหมาย การฟ้องร้องคดีการดำเนินคดีหรือการบังคับใช้กฎหมายกับกลุ่มนายทุนเงินกู้ที่มีพฤติการณ์ฝ่าฝืนกฎหมาย การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนหรือไม่ได้รับความเป็นธรรม รวมทั้งเผยแพร่ภารกิจ และความรู้ด้านกฎหมายเพื่อป้องกันและลดปัญหาการเอารัดเอาเปรียบ และถูกฟ้องร้องโดยไม่เป็นธรรมซึ่งประชาชนสามารถติดต่อขอรับบริการได้ที่ (ศนธ.ยธ.) กระทรวงยุติธรรม ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ อาคารราชบุรีดิเรกฤทธิ์ ถนนแจ้งวัฒนะ เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร โทรศัพท์ ๐ ๒๑๔๑ ๕๔๔๐, ๐ ๒๑๔๑ ๕๔๔๒ โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๘๒๘๕