เรียน ท่านรองนายกรัฐมนตรีและท่านรัฐมนตรี
ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ
ปลัดกระทรวง
ผู้ว่าราชการจังหวัด
ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด
และผู้มีเกียรติทุกท่าน
ดิฉันต้องขอขอบคุณที่เราได้มีการจัดการประชุมการแก้ปัญหายาเสพติด ซึ่งถือเป็นวาระเร่งด่วน และเป็นวารระสำคัญ รวมถึงเป็นวาระแห่งชาติของรัฐบาล ตลอดทุก 6 เดือน ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณทุกท่าน ตั้งแต่ ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี และท่านรัฐมนตรี ตลอดจนทุกหน่วยงานที่ได้ร่วมกันขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหายาเสพติดกับรัฐบาล และศูนย์อำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ (ศพส.) ทุกครั้ง
ในครั้งนี้ต้องบอกว่า 6 เดือนที่ผ่านมา เราคงได้เห็นจากวีดิทัศน์แล้ว ดิฉันก็คงไม่ไปพูดตรงนั้น แต่ขออนุญาตเน้นย้ำในรายละเอียดตั้งแต่แรกก่อนว่า ผลงานที่ผ่านมาต้องขอชื่นชมการแก้ปัญหายาเสพติดในส่วนของการปราบปราม จะเห็นว่าเรามีสถิติในการจับกุมผู้กระทำความผิดได้สูงสุด โดยจับกุมยาบ้าได้ถึง 136 ล้านเม็ด ยาไอซ์ 2.4 ตัน และยึดทรัพย์สินผู้ค้ายาเสพติดได้เกือบ 3,000 ล้านบาท
สถิติของผู้เสพ ความจริงเราก็มีการตั้งเป้าหมายไว้ แต่จำนวนสถิติผู้เสพนั้น อาจจะยังไม่ถึงตามที่เราตั้งเป้าหมาย แต่สิ่งที่เราอยากเรียนทุกคนว่า วันนี้ที่เรามาคุยกันว่าอีก 6 เดือนที่เราจะทำต่อไปนี้ สิ่งที่เราเห็นก็จะเห็นว่าการปราบปรามทำได้สูงสุดเป็นประวัติการณ์ แต่สิ่งที่เห็นอยู่คือปัญหายาเสพติดยังมีอยู่ นั่นแปลว่ามีปัญหามากกว่าที่เราคิด และเรายังไม่ได้ลดอุปสงค์ (demand) กับอุปทาน (supply) อย่างจริงจัง นั่นก็คือว่า มีความต้องการเท่าไร เราไม่ได้ลดก็เพิ่มขึ้นมาอีกเหมือนเดิม และสิ่งที่ดิฉันมองว่า เราเองก็คงต้องเริ่มกลับถอยเข้าไปทำงานในส่วนของการแก้ปัญหาตั้งแต่ต้นทาง คือ การแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนเพิ่มขึ้นด้วย
สำหรับยุทธศาสตร์นี้ ต้องเรียนทุกคนว่า เราเองนอกจากจะเป็นยุทธศาสตร์ระดับชาติแล้ว เราได้ยกระดับยุทธศาสตร์นี้ เพื่อให้เกิดการแก้ปัญหาอย่างถาวร ก็คือการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน โดยเป็นยุทธศาสตร์ของระดับภูมิภาค ซึ่งหัวข้อเรื่องการแก้ปัญหายาเสพติดนี้ เป็นหัวข้อที่หลาย ๆ ประเทศให้ความสนใจและมีความจำเป็นที่จะต้องได้รับความร่วมมือจากประเทศอื่น ๆ ร่วมกันในภูมิภาคเพื่อให้เกิดการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนในการลดปริมาณ supply ในตลาดลงไป รวมถึง demand ต่าง ๆ ด้วย
ขอถือโอกาสนี้ เรียนว่าคงจะขอหลังจากนี้ใน 6 เดือน เราคงต้องทำงานอย่างเข้มข้นในการสู้ต่อไป ขอให้กำลังใจเจ้าหน้าที่ทุกคนที่ปฏิบัติภารกิจ ในส่วนที่ได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิตต่าง ๆ ก็ขอให้ผู้บังคับบัญชาดูแลเจ้าหน้าที่ด้วย ทั้งการดูแลความปลอดภัย การเยียวยาต่าง ๆ เพื่อเป็นขวัญและกำลังใจ ต้องเรียนว่ารัฐบาลขอขอบคุณหน่วยงานทุกหน่วยงาน และเจ้าหน้าที่ทุกคนที่ได้ทำงานอย่างเต็มที่ และเสียสละเพื่อการแก้ปัญหายาเสพติด เพราะสิ่งนี้เป็นสิ่งที่เป็นพื้นฐานสำคัญของเยาวชนของเราที่เราต้องร่วมกันในการแก้ปัญหาขจัดยาเสพติดนี้ให้หมดไป
โอกาสนี้ ดิฉันขออนุญาตเรียนว่าสิ่งที่จะขอมอบนโยบายใน 6 เดือน ต่อจากนี้ไป อย่างที่เรียนว่า เราคงจะเน้นในการแก้ปัญหาลงไปในระดับชุมชนแล้ว เราทำในระดับภาค ระดับประเทศมาตลอดอย่างต่อเนื่อง วันนี้จะขอเริ่มลงในระดับชุมชน ดังนั้นสิ่งที่ทุกคนเห็นทุกอย่างที่ทำภาพรวมของประเทศ จะขอให้ทาง ศพส. ถอดมาเป็นระดับจังหวัดให้ได้ วันนี้ผู้ว่าราชการจังหวัดจะต้องเป็นกำลังสำคัญทำตรงนี้ร่วมกับผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด ในการวางแผนระดับจังหวัด ถอดออกจากระดับประเทศลงจังหวัดโดยเร็ว ตรงนี้คือสิ่งที่เราอยากเห็นระดับชุมชน
สิ่งที่เราอยากเห็นเพิ่มก็คือ หลักการว่าทำอย่างไร จะเป็นการทำงานร่วมกับชุมชนในท้องถิ่น ไม่ใช่เราลงมาทำเอง จะเห็นว่าที่ผ่านมาเราทำภาพรวมเราเป็นคนตั้งหลัก เราเป็นคนทำลงมาทั้งหมด วันนี้เจ้าหน้าที่ทุกคนต้องให้จังหวัดเป็นหัวเรี่ยวหัวแรงในการทำ ร่วมกับชุมชน และเราจะช่วยกันในการอำนวยความสะดวกตรงนี้ เพื่อให้กลไกนี้ ทำอย่างเป็นระบบ นั่นคือภูมิคุ้มกันอย่างถาวร นี่คือหลักการที่จะขออนุญาตตกลงกันว่า เราจะใช้หลักการนี้
เริ่มกันตั้งแต่เรื่องแรก เรื่องที่ 1) คือ การปราบปราม เช่นเดิมก็คงต้องขอให้เข้มงวดกับการบังคับใช้กฎหมายและการสร้างกระบวนการเพื่อควบคุม ปราบปรามผู้ค้า หรือผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับกระบวนการผลิตและการค้ายาเสพติดเรียกว่าตั้งแต่ต้นทาง ถ้าเราปราบแต่ปลายทางต้นทางไม่ปราบก็กลับมาเป็นปัญหาเดิมอยู่ดี อันนี้คือสิ่งที่อยากจะขอว่า ขอให้เริ่มตั้งแต่กระบวนการผลิต และสร้างความร่วมมือกับต่างประเทศ ทั้งในระดับการหารือ ที่กระทรวงการต่างประเทศจะมีส่วนช่วย และตามด่านต่าง ๆ ซึ่งทางกองทัพจะเป็นกำลังสำคัญควบคู่กับกระทรวงมหาดไทยในการที่จะช่วยกัน ถ้าเราป้องกันไม่ให้ปริมาณยาเสพติดเข้ามามากกว่านี้ อย่างน้อยเราแก้ปัญหาในประเทศ ฉะนั้นต้องสกัด นี่คือสิ่งที่จะบอกว่าการปราบปรามในวันนี้ บังคับใช้กฎหมายแก้ปัญหาตั้งแต่ต้นทาง และสกัดไม่ให้เกิดขึ้นมากกว่านี้ นี่คือสิ่งที่อยากฝากประการที่หนึ่ง
ประการที่ 2) เรื่องการบำบัดรักษาฟื้นฟูผู้เสพติด ขอความร่วมมือกับทางกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารและ ศพส. บูรณาการระบบฐานข้อมูล เพราะจะเห็นว่าตัวเลขบำบัดฯ จะอยู่ที่หลายกระทรวง โดยเฉพาะกระทรวงสาธารณสุขจะเป็นกระทรวงหลักที่จะช่วยเรื่องของการบำบัดฯ อย่างไรก็ตามอยากเห็นการบูรณาการด้านตัวเลขให้ชัดเจน เพราะเราจะได้ติดตามการทำงานอย่างใกล้ชิด เพื่อที่จะได้เข้าไปร่วมกันแก้ปัญหา และอยากเห็นการใช้วิธีการบำบัดด้วยความสมัครใจ เพราะถ้าสมัครใจก็จะทำให้เขาสามารถที่จะเลิกหรือพ้นจากการเสพยาเสพติดอย่างยั่งยืน นี่คือภูมิคุ้มกัน จึงอยากเห็นการบูรณาการทั้งในส่วนของภาพใหญ่และส่วนท้องที่ที่จะบูรณาการกัน และขอฝากทางกระทรวงศึกษาธิการด้วย ความจริงแล้วทางด้านของศาสนาก็สามารถที่จะช่วยเป็นที่พึ่งให้กับผู้เสพเข้ามาด้วยความสมัครใจ
สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ อยากเห็นการบูรณาการ ซึ่งตรงนี้ในทางท้องถิ่นหรือทางด้านผู้ว่าราชการจังหวัดน่าจะมีส่วนช่วยในการสร้างกลไกและกระบวนการนี้อย่างไร ถ้าเราจะมี เรียกว่า เป็นตัวแทน เป็นคนที่คอยติดตามเป็นพี่เลี้ยงในระบบนี้ เพื่อให้กลไกนี้ เดินอย่างเข้มแข็งอันนี้เราก็จะได้จำนวนผู้ที่มาบำบัดฯ นั้นด้วยความสมัครใจ และสิ่งหนึ่งต้องบอกว่าอยากเห็นหลาย ๆ โครงการที่ท่านได้เริ่มไป เป็นโครงการที่ดีที่ให้ชุมชนนั้น มาบำบัดฯ และกลับคืนเป็นคนดีของสังคม เมื่อบำบัดแล้วทำอย่างไรให้เขากลับไปอยู่ที่บ้านของเขาได้ และสามารถอยู่ได้ในสังคม การสร้างอาชีพ การเสริมอาชีพใหม่ จุดที่แก้ปัญหายาเสพติดก็คือ ปัญหาเศรษฐกิจเป็นสิ่งที่ควบคู่กันไปก็คงขออนุญาตฝากกลไกนี้ คงต้องบูรณาการกันทุกกระทรวงอย่างเป็นระบบ รวมถึงระบบข้อมูล ระบบในการส่งต่อการดูแลผู้ถูกบำบัด ดิฉันอยากเห็นการบูรณาการระบบนี้อย่างต่อเนื่อง และจะให้ดีเป็นช่วงของคนในการที่จะดูแต่ละขั้นตอน ถ้าเราทำทั้งระบบและทำทุกจังหวัดดิฉันเชื่อว่าตรงนี้แข็งแรงแน่นอน
ประการที่ 3) เรื่องการป้องกัน ขอให้ใช้มาตรการป้องกันควบคู่กับการปราบปราม ดูแล และสร้างภูมิคุ้มกัน การป้องกันอย่างที่เรียนเราคุยกันแล้ว ถ้าเราสกัดตามด่านชายแดนต่าง ๆ ไม่ให้เข้ามาตรงนี้ก็คือป้องกันในระดับหนึ่ง แก้ปัญหาตั้งแต่ต้นทาง กลุ่มเสี่ยงต่าง ๆ ต้องแยกออกจากผู้ขาย กระทรวงศึกษาธิการ ชุมชน และท้องถิ่น ให้ช่วยกันดูแลกลุ่มเสี่ยงตรงนี้ และการขยายโครงการ dare ในระดับโรงเรียนให้ถึงเด็ก เพื่อให้เด็กได้เข้าใจ หลักสูตรการศึกษาเราอยากเห็นครูเข้ามาสอนและให้ความรู้ถึงโทษของยาเสพติดและวิธีการป้องกัน ให้เด็กได้เข้าใจ รู้ถึงโทษของยาเสพติด รู้วิธีป้องกัน และรู้ถึงการรวมพลังในการที่จะเป็นกำลังสำคัญที่จะร่วมมือกับภาครัฐในการแก้ไขปัญหาและป้องกันยาเสพติด
อีกเรื่องหนึ่งที่ขอถือโอกาสฝาก สถานบันเทิงและบริการต่าง ๆ นี่คือแหล่งของกลุ่มเสี่ยง ขอความร่วมมือทุกจังหวัดดูแลการเปิดบริการเลยเวลาที่กำหนด เพื่อให้สถานบริการปลอดจากยาเสพติดและทำให้กลุ่มเสี่ยงต่าง ๆ อยู่ในข่ายที่เราจะสามารถดูแลเยาวชนของเราได้ ก็จะเป็นการป้องกันปัญหาต่าง ๆ ด้วย
ประกานที่ 4) เราพูดไปถึงเรื่องของการปราบปราม บำบัดฯ ป้องกัน ประการที่ 4 ที่อยากเสนอเพิ่มก็คือ เราควรจะมาหารือกันในเรื่องของการพัฒนาบุคลากรเทคโนโลยี รวมถึงวิธีการสืบสวนปราบปราม และการบังคับคดีของเจ้าหน้าที่ นี่คือกลไกที่จะทำให้งานต่าง ๆ มีความสอดคล้องกัน อย่างแรกการใช้เทคโนโลยีที่อยากเห็นก็คือ การบูรณาการฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงและสอดคล้องตรงกัน ทั้งในระดับจังหวัด และพื้นที่ เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถทำงานอย่างเป็นระบบ วิธีการสืบสวนและเทคนิคต่าง ๆ ที่จะให้เจ้าหน้าที่ใช้ในการปฏิบัติเพื่อให้ประสบความสำเร็จในการที่จะติดตาม หรือการที่จะนำเทคโนโลยีต่าง ๆ มาใช้ให้เป็นประโยชน์ ซึ่งรัฐบาลพร้อมให้การสนับสนุนและร่วมมืออย่างเต็มที่ รวมทั้งต้องมีการดูแลเรื่องรางวัลและขวัญกำลังใจ หรือให้การคุ้มครองเป็นพิเศษ อันนี้ก็เป็นอีกหัวข้อหนึ่งที่ดิฉันไม่เคยลืม
ขออนุญาตฝากให้ ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ในการที่จะบูรณาการดูแลเจ้าหน้าที่ด้วย การให้กำลังใจก็เป็นสิ่งสำคัญ เพราะเจ้าหน้าที่หรือผู้ที่ทำงานภารกิจในส่วนนี้เป็นบุคคลสำคัญที่จะทำให้เราแก้ปัญหาได้ตั้งแต่ต้นทาง และการที่จะทำอย่างไรให้ประชาชนมีจิตสำนึกที่ดี สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ เราคงต้องทำควบคู่ไปกับภารกิจหลัก เพื่อให้การแก้ไขปัญหายาเสพติดเป็นไปอย่างยั่งยืน และเป็นการสร้างภูมิคุ้มกันให้กับสังคม ชุมชน และเยาวชนต่อไป
ดิฉันเองก็คงใช้เวลาเพียงเท่านี้ ในการที่จะฝากประเด็นเน้นย้ำหลัก ๆ ลงไป แต่ก่อนที่จะจบก็ขออนุญาตฝากเรื่องวันสงกรานต์ เพราะใกล้จะถึงแล้ว วันนี้ได้มีโอกาสนี้พบกับท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านบังคับการตำรวจภูธรจังหวัด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ มีความห่วงใยในส่วนของปัญหาเรื่องการใช้พลังงาน ซึ่งล่าสุดกระทรวงพลังงานได้รายงานแล้วว่า จากที่เราร่วมกันในการรณรงค์ประหยัดพลังงาน เราน่าจะมีปริมาณไฟสำรองเพียงพอ แต่ก็ขออย่าอยู่ในความประมาทและเราคงต้องช่วยกันในการเฝ้าระวัง และการรณรงค์ประหยัดพลังงานก็คงจะต้องทำอย่างต่อเนื่องระยะยาว เรียกว่าเป็นการทำโดยสมัครใจ และทำโดยการปลูกจิตสำนึกของคนในการประหยัดพลังงาน และรู้คุณค่าในการรักษาพลังงานนี้ต่อไป
ในส่วนของเทศกาลสงกรานต์ปีนี้มีวันหยุดติดต่อกัน 5 วัน อยากฝากร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะที่ดูแลในส่วนนี้ร่วมกับกระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงทางกองทัพด้วย ดูแลเรื่องความปลอดภัย ซึ่งสิ่งที่เป็นห่วงก็คืออุบัติเหตุ การจราจรต่าง ๆ พลตำรวจเอก อดุลย์ แสงสิงแก้ว ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ อยู่ตรงนี้แล้ว เมื่อวานก็มีโอกาสได้คุยกัน และฝากเรื่องการดื่มสุรา ขับรถในขณะมึนเมา หรือยาเสพติดต่าง ๆ ก็เป็นสิ่งที่จะต้องเฝ้าระวังและติดตามในช่วงของเทศกาลสงกรานต์นี้ และฝากย้ำการดูแลนักท่องเที่ยว โดยเฉพาะจังหวัดที่เป็นจังหวัดท่องเที่ยวอยากให้สร้างความมั่นใจว่า เราดูแลความปลอดภัยของทั้งคนไทยและนักท่องเที่ยวอย่างดี ในช่วงเทศกาลสำคัญ ๆ ของประเทศ
สุดท้ายนี้ ขอขอบคุณหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอีกครั้งหนึ่งในความตั้งใจทุ่มเทที่ปฏิบัติหน้าที่อย่างดีมาโดยตลอด ต้องเรียนว่าที่ผ่านมาท่านก็ทำได้ดีจริง ๆ และเป็นที่ยอมรับของประชาชน แต่วันนี้เราคุยกันก็อยากที่จะปรับปรุงต่าง ๆ เพิ่มเติม โดยเฉพาะเรื่องของการบำบัดฯ และป้องกันอย่างยั่งยืน หวังว่าภารกิจที่เราจะต้องทำนั้นเป็นภารกิจที่เราจะต้องมุ่งมั่นต่อไป
ขอถือโอกาสนี้ขอบคุณและให้กำลังใจ และขอให้ทุกคนประสบความสำเร็จ ปลอดภัยแคล้วคลาดจากอันตรายทุกอย่าง
ขอบคุณค่ะ
--------------------------
กลุ่มยุทธศาสตร์และแผนการประชาสัมพันธ์ สำนักโฆษก
วิไลวรรณ/ถอดเทป
ลัดดา/ตราจ