วันนี้ (9 มิ.ย. 56) เวลา 15.30 น. ณ ห้องลีลาวดี ชั้น 2 อาคารทีปังกรรัศมีโชติ มหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร จ.กำแพงเพชร นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธานการประชุมร่วมภาครัฐและเอกชนเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจในภูมิภาค (กรอ.ภูมิภาค) ครั้งที่ 3/2556 โดยนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้เข้าร่วมรับฟังสรุปผลการประชุมฯ ภายหลังเสร็จสิ้นการประชุมนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นายวราเทพ รัตนากร รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี พร้อมด้วยตัวแทนภาคเอกชนได้ร่วมกันแถลงผลการประชุม

ที่ประชุมเห็นชอบข้อเสนอของคณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) สภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (สทท.) และสภาธุรกิจตลาดทุนไทย รวม 4 เรื่อง 11 ประเด็น สรุปได้ดังนี้

1. การส่งเสริมการค้าและการลงทุน ประกอบด้วย 2 เรื่อง (เสนอโดย กกร.)

1.1 ขอให้สนับสนุนการศึกษาโครงการจัดตั้ง “ศูนย์บูรณาการการค้าและนวัตกรรมแปรรูปข้าวไทย” เพื่อเป็นศูนย์กลางการค้าข้าว และเพิ่มศักยภาพการแข่งขันสู่ตลาดโลก

มติ เห็นชอบในหลักการและมอบหมายให้ ก.เกษตรฯ ร่วมกับกระทรวงพาณิชย์พาณิชย์และกระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับไปศึกษาในรายละเอียดของโครงการฯ โดยเฉพาะความเหมาะสมและความเป็นไปได้ กลไกและรูปแบบการบริหารจัดการ และการเชื่อมโยงกับสถาบันหรือหน่วยงานที่มีอยู่ในพื้นที่ เพื่อลดความซ้ำซ้อนในการดำเนินโครงการ โดยให้หารือกับ ก.คลัง และ สศช. เพื่อร่วมกันพิจารณาจัดหาแหล่งเงินที่เหมาะสมสำหรับการศึกษาในรายละเอียดของโครงการฯ

1.2 ขอให้สนับสนุนการศึกษาโครงการจัดตั้ง “ศูนย์กลางธุรกิจการค้าและนวัตกรรมแปรรูปมันสำปะหลัง จ. กำแพงเพชร” เพื่อเป็นศูนย์กลางการผลิต การแปรรูป และ การค้ามันสำปะหลังของภาคเหนือ

มติ เห็นชอบในหลักการและมอบหมายให้ ก.พาณิชย์ ร่วมกับ ก.เกษตรฯ ก.พลังงาน ก.วิทยาศาสตร์ฯ สภาหอการค้าฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับไปพิจารณาในรายละเอียดของโครงการฯ โดยเฉพาะความเหมาะสมและความเป็นไปได้ กลไกและรูปแบบการบริหารจัดการ โครงสร้างราคา มาตรการป้องกันการปลอมปน และการเชื่อมโยงกับสถาบันหรือหน่วยงานที่มีอยู่ในพื้นที่ เพื่อลดความซ้ำซ้อน โดยให้หารือกับ ก.คลัง และ สศช. เพื่อร่วมกันพิจารณาจัดหาแหล่งเงินที่เหมาะสมสำหรับการศึกษาในรายละเอียดของโครงการฯ

2. การพัฒนาโครงข่ายคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ ประกอบด้วย 2 เรื่อง (เสนอโดย กกร.)

2.1 ขอให้สนับสนุนการศึกษาโครงการจัดตั้ง จัดตั้ง “ศูนย์ Inland Container Depot (ICD) หรือ Container Yard (CY)” ขึ้นที่ จ.นครสวรรค์ เพื่อลดต้นทุนและพัฒนาการขนส่งของประเทศ ที่กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง

มติ เห็นชอบในหลักการและมอบหมายให้ ก.คมนาคม เป็นหน่วยงานเจ้าภาพหลัก รับข้อเสนอโครงการจัดตั้ง “ศูนย์ Inland Container Depot (ICD) หรือ Container Yard (CY)” ขึ้นที่ จ.นครสวรรค์ ไปพิจารณาในรายละเอียดร่วมกับสภาหอการค้าฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยให้จัดลำดับความสำคัญของโครงการและขอรับการจัดสรรงบประมาณประจำปีตามขั้นตอนต่อไป ทั้งนี้ การศึกษาดังกล่าวควรให้ความสำคัญกับการใช้ทรัพย์สินที่มีอยู่แล้วให้เกิดประโยชน์โดยรวม และการส่งเสริมให้ภาคเอกชนและชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการวางแผนพัฒนาลงทุนและบริหารจัดการศูนย์กระจายสินค้าและสถานีขนส่งสินค้า ให้มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับศักยภาพของพื้นที่

2.2 ขอให้เร่งรัดดำเนินโครงการขยายช่องทางจราจรจาก 2 ช่องทาง เป็น 4 ช่องทางจราจร และปรับปรุงขยายไหล่ทาง เพื่อเชื่อมโยงการคมนาคมของกลุ่มจังหวัด และเชื่อมโยงเส้นทางท่องเที่ยวมรดกโลก 4 แห่ง (อุทยานประวัติศาสตร์สุโขทัย-ศรีสัชนาลัย-กำแพงเพชร-ห้วยขาแข้ง) จำนวน 4 เส้นทาง

มติ เห็นชอบในหลักการและมอบหมายให้ ก.คมนาคม ร่วมกับ ก.มหาดไทย

สภาหอการค้าฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หารือในรายละเอียดและเร่งรัดการดำเนินโครงการฯ ให้เป็นไปตามลำดับความสำคัญ ขั้นตอนของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง ทั้งโครงการที่ได้รับการบรรจุอยู่ภายใต้ (ร่าง) พ.ร.บ.

ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม พ.ศ. .... และเส้นทางที่ควรขอรับการจัดสรรงบประมาณประจำปีตามขั้นตอนปกติ

2.3 ขอให้เร่งรัดการก่อสร้างเส้นทางเชื่อม อ.คลองลาน จ.กำแพงเพชร-อ.อุ้งผาง จ.ตาก

มติ เห็นชอบในหลักการและมอบหมายให้ ก.มหาดไทย ร่วมกับ ก.คมนาคม และ ก.ทรัพยากรฯ รับไปพิจารณาในรายละเอียดตามขั้นตอนต่อไป

3. การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ประกอบด้วย 1 เรื่อง (เสนอโดย กกร.)

3.1 ขอให้เร่งรัดดำเนินโครงการก่อสร้างเขื่อนทดน้ำในแม่น้ำน่านและระบบชลประทานตามโครงการชลประทานพิษณุโลก (ตอนจังหวัดพิจิตร) ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ขออนุมัติไว้

มติ เห็นชอบในหลักการและมอบหมายให้ ก.เกษตรฯ ประสานการดำเนินการร่วมกับคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) เพื่อพิจารณาเร่งรัดดำเนินโครงการฯ ทั้งนี้ ในการดำเนินการต้องทำความเข้าใจกับประชาชน และให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมเข้าร่วมติดตามตรวจสอบและประเมินผลโครงการอย่างใกล้ชิด

4. การส่งเสริมการท่องเที่ยวและบริการสุขภาพ ประกอบด้วย 2 เรื่อง (เสนอโดย กกร./สทท.)

4.1 ขอให้เร่งรัดและสนับสนุนงบประมาณดำเนินโครงการพัฒนาพื้นที่ส่งเสริมการท่องเที่ยว “วิถีชีวิตและอัตลักษณ์แม่น้ำสะแกกรัง จ.อุทัยธานี”

มติ เห็นชอบในหลักการและมอบหมายให้ ก.การท่องเที่ยวฯ ร่วมกับ ก.คมนาคม ก.วัฒนธรรม ก.มหาดไทย และสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (สทท.) บูรณาการโครงการและจัดลำดับความสำคัญ เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว “วิถีชีวิตและอัตลักษณ์แม่น้ำสะแกกรัง” จ.อุทัยธานี ภายใต้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา จ.อุทัยธานี พ.ศ. 2557-2560 และประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการตลาดอย่างต่อเนื่อง

4.2 ขอให้ส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง 2 ประกอบด้วย (1) การอนุญาตให้มีการเปิดอุทยานประวัติศาสตร์กำแพงเพชรในช่วงค่ำ (2) การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวที่สามารถให้ข้อมูลในเชิงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรมพื้นบ้าน และวิถีชีวิต และ (3) การส่งเสริมและประชาสัมพันธ์การท่องเที่ยวของกลุ่มจังหวัดให้เห็นเป็นรูปธรรมที่ชัดเจน

มติ มอบหมายให้ ก.วัฒนธรรม ร่วมกับ ก.การท่องเที่ยวฯ ก.มหาดไทย สภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (สทท.) องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พิจารณาความเหมาะสมและความเป็นไปได้ในการดำเนินโครงการตามภารกิจของหน่วยงาน ซึ่งต้องคำนึงถึงความเชื่อมโยงกับแผนแม่บทบูรณาการการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนอุทยานประวัติศาสตร์สุโขทัย ศรีสัขนาลัย และกำแพงเพชร ของ อพท. โดยการจัดสรรงบประมาณให้หารือกับ สงป. และ สศช. ให้เป็นไปตามขั้นตอนและลำดับความสำคัญต่อไป

5. เรื่องอื่นๆ ประกอบด้วย 4 เรื่อง (เสนอโดย กกร.)

5.1 ขอให้รัฐกำหนดเงื่อนไขในการจัดซื้อจัดจ้างโครงการรถไฟฟ้า โดยขอให้มีการประกอบรถไฟฟ้าภายในประเทศไทย และสนับสนุนการลงทุนโดยให้สิทธิประโยชน์ด้านภาษีเป็นกรณีพิเศษ และขอให้ภาครัฐจัดตั้งหรือมอบหมายหน่วยงานรับผิดชอบแบบ Single Command ในการผลักดันการพัฒนาอุตสาหกรรมประกอบรถไฟฟ้า และอุตสาหกรรมเกี่ยวเนื่องอย่างเป็นระบบ ให้เป็นไปตามแผนงานที่ได้วางไว้

มติ มอบหมายให้ ก.อุตสาหกรรม เป็นเจ้าภาพหลักและประสานกับ ก.คมนาคม ก.ศึกษาฯ ก.วิทยาศาสตร์ฯ ก.ศึกษาฯ สศช. สภาอุตสาหกรรมฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่วมกันศึกษาความเหมาะสมของแนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมการขนส่งระบบรางและอุตสาหกรรมเกี่ยวเนื่อง และความเป็นไปได้ในการจัดตั้งโรงงานผลิตรถไฟ/รถไฟฟ้าในประเทศ การกำหนดเงื่อนไขที่จำเป็นต่อการสนับสนุนให้มีการย้ายฐานการผลิตมาที่ประเทศไทย รวมทั้งการเร่งรัดดำเนินการเสนอแนวทางการพัฒนาบุคลากรด้านระบบขนส่งทางรางที่สอดคล้องและเหมาะสมกับบุคลากรในตำแหน่งต่างๆ เพื่อให้มีจำนวนบุคลากรที่สามารถรองรับกับความต้องการตามแผนการพัฒนาระบบรางของประเทศตามนโยบายรัฐบาล

5.2 ขอให้รัฐบาลพิจารณาจัดตั้งคณะกรรมการ หรือคณะทำงานร่วมระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน ภาควิชาการ และ ภาคประชาสังคม เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมการดำเนินโครงการบริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืน 3.5 แสนล้านบาท อย่างมีประสิทธิภาพและคุณภาพ และคุ้มค่ากับการลงทุน

มติ รับทราบข้อเสนอแนะของ กกร. และมอบหมายให้คณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ) รับไปพิจารณาดำเนินการตามขั้นตอน

5.3 ขอให้เร่งผลักดันการออกกฎหมายว่าด้วยแรงงานทางทะเลไปยังกระบวนการพิจารณาของรัฐสภา เพื่อให้ประเทศไทยสามารถให้สัตยาบันต่ออนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยแรงงานทางทะเล (Maritime Labor Convention 2006: MLC 2006)

มติ มอบหมายให้ ก.แรงงาน ร่วมกับ ก.คมนาคม เร่งรัดผลักดันร่างพระราชบัญญัติแรงงานทางทะเลให้แล้วเสร็จตามขั้นตอนของการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2556 และมอบหมาย ก.ต่างประเทศ ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและรัฐเจ้าของเมืองท่าให้ทราบและเข้าใจถึงแนวทางการดำเนินการของประเทศไทยตามข้อกำหนดของอนุสัญญาฯ เพื่อให้เจ้าของเรือไทยสามารถขนส่งสินค้าการเข้า-ออกท่าเรือประเทศภาคีอนุสัญญาฯ ได้อย่างสะดวก

5.4 ขอให้ศึกษาเพิ่มเติมโครงการวางท่อส่งน้ำไปในแหล่งพื้นที่ทำการเกษตรที่ประสบปัญหาภัยแล้งซ้ำซากในเขต จ.นครสวรรค์ เพื่อความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจและการลงทุน

มติ มอบหมายให้ ก.ทรัพยากรฯ ร่วมกับ ก.เกษตรฯ เร่งรัดการศึกษาเพิ่มเติมโครงการวางท่อส่งน้ำไปในแหล่งพื้นที่ทำการเกษตรที่ประสบปัญหาภัยแล้งซ้ำซากในเขต จ.นครสวรรค์ โดยนำผลการศึกษาปี 2545 มาประกอบการพิจารณา รวมทั้งศึกษาความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจของโครงการด้วย

ทั้งนี้ ฝ่ายเลขาฯ จะนำมติที่ประชุมกรอ. เสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบในวันพรุ่งนี้ (10 มิ.ย. 56) ต่อไป

**************************************

กลุ่มยุทธศาสตร์และแผนการประชาสัมพันธ์ สำนักโฆษก

ลัดดา / รายงาน